■商报专题报道组  任江哲  金  霞  郭  虹  田丽丽  马  莹  穆宏志  李雅宁

２００８年，是全面深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是落实全面建设小康社会新要求、构建社会主义和谐社会的重要一年。就在全国宣传思想工作会议刚刚闭幕之际，全国出版工作会议在京隆重召开。
“这是一次高规格、高起点、高站位、高效率的大会”，“１９８２年的新闻出版局长会，对近３０年出版业的发展起到了重要作用；这次在出版业改革发展的关键阶段召开这样一次重要的大会，让人坚定信心，振奋精神，出版业大发展大繁荣将迎来一个新阶段”，“报告认真总结新闻出版业的经验和问题，提出了新任务、新要求，体现了出版业对改革创新的迫切要求”，“十六字方针对于出版业的改革发展，不仅具有宏观指导的意义，也是非常具体的要求”，“兄弟地区、兄弟单位的做法，谈得细、谈得实，对我们很有启发和借鉴意义”……在全国出版工作会议的间隙和分组讨论的现场，记者听到最多的，就是与会代表类似的、发自内心的感慨。
“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，结合这十六个字的总要求，结合这次全国出版工作会议的内容，本报记者集中请业内行家们“把脉”中国书业，“辩证施法”，畅谈他们在当下出版业改革发展进程中的新思路、新做法、新思考，借用中医“望、闻、问、切”四法，我们将他们广泛关心的热点、焦点和难点，归纳为“望大势、闻焦点、问亮点、切不适”，以飨读者。

望大势
在十七大提出文化大发展大繁荣的背景下，出版产业进一步深化体制改革，书业对规范市场秩序、建设诚信体系的呼唤更显强烈，与此同时，传统出版业面对以数字出版为代表的新技术冲击，在积极的探索和思考未来的转型与发展。２００８年，书业改革会在哪些方面取得突破？数字出版前景如何？新法规出台对诚信体系建设意义何在？

大势一：制度改革／化学反应

深化改革，以“人”和“分配”为要
■谭跃（凤凰出版传媒集团有限公司董事长）：２００８年要继续推进产业结构、产品结构、人才结构、投资结构的调整，重中之重是深化体制机制改革，其中又以“人”和“分配”的改革最为重要。凤凰出版传媒集团目前正在请有关院校做薪酬调查，以设计出一套符合集团实际的薪酬分配体系，要“抓住两头，保住中间”，即业绩突出的待遇一定要高，业绩不好的待遇一定会低。

企业制度建立要有突破
■汪继祥（中国科学出版集团有限责任公司董事长）：出版业的体制改革落后于经济体制改革，出版业要大发展大繁荣，体制障碍必须要突破。十七大以及本次全国出版工作会议将改革、解放思想、体制创新放在一个很重要的位置是必要的。实践证明，现在发展前景好的出版社都是在前一段改革中力度比较大的单位，我相信会议以后，随着改革进一步深化，体制障碍将会进一步克服，将有更多的大社、强社在体制创新方面做出更多的探索。出版业体制创新的力度要加大，目前企业制度的建立要有突破，只有在这个基础上，才有可能出现新的战略投资者，使中国的出版业发生“化学变化”。否则，这样一个胶着的局面很难打破。

着力培育新型文化市场主体
■邹吉祥（四川省委宣传部副部长）：出版单位近年来改革开放生动的事实、成功的经验证明，改革是推动出版业大发展大繁荣的必由之路。要按照十七大要求，进一步深化出版体制改革。一要健全出版工作宏观管理体系。进一步完善党委领导、政府管理、行业自律、出版企事业单位依法运营的出版工作机制，深化出版领域政事、政企、政资、政府与中介机构分开和管办分离改革，实现出版管理的科学化、制度化、规范化。二要加快出版单位转企改制。以推进经营性出